定义：由官方制定发布的阐明及执行的规范报告，以白色封面装帧，故称“白皮书”广义上指政府、议会等公开发表的有关政治、经济、外交等重大问题的文件。狭义上指由中华人民共和国国务院新闻办公室发布的相关对外通告
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